乌交复字〔2019〕9号

乌海市交通运输局

关于市人大九届二次会议

第49号建议办理情况的答复

                                         【办理结果：A】

王欣珂代表：

您及其他28名人大代表提出的《关于109国道公乌素镇区段车辆拥堵严重各种隐患突出亟待解决问题的建议》已收悉，现将办理情况答复如下：

G109国道棋盘井至石嘴山段一级公路通行车辆以货运车辆为主，在穿越公乌素镇区段，货运车辆的不文明不规范行驶导致的安全隐患突出。

2017年以来，因G6京藏高速宁夏段实施改扩建工程，路段封闭期间大量车流绕行G109国道，2018年高峰期车辆通行量达到5000辆/日，车流量激增导致公乌素收费站拥堵严重。随着2018年底路警联合治超实现24小时值守以及荣乌高速乌海段于2019年2月28日通车分流部分过境车辆，收费站拥堵的情况已有所缓解。

为进一步改善G109国道公乌素镇区段及全市公路网通行环境，结合我局采取的各项措施，答复如下：

一、重新规划道路，加快我市路网建设

近年来，我市公路建设投资力度逐年加大。2019年，我市计划开工建设省道217线海勃湾绕城段，实施乌达区兴业路延伸段、机场路过水路面改桥工程，提升城市道路通行能力；计划开工建设环湖景观道路和满巴拉僧庙、兴海寺、觉海寺、观音寺旅游道路，助力我市转型发展；新建荣乌高速巴音陶亥互通连接线，翻修荣乌高速辅道拉僧庙段和海南至棋盘井公路，联通乌达矿区路与乌巴公路，进一步完善工业园区路网结构，改善货运公路状况，服务工业经济发展。计划新开工里程合计162.75公里，涉及项目总投资18.7亿元。计划实现国道G110线乌海黄河特大桥和乌达区巴音赛互通立交通车。此外，我局还继续推进省道S318线乌海湖东段、省道S33巴彦木仁至蒙西段和省道S217海勃湾绕城段辅道工程的前期工作，适时推动省道S37乌海至宁东、国家高速G1816乌海至石嘴山段等工程。

二、协调兴泰公司增设收费道口，缓解收费站拥堵

由于京藏高速宁夏段封闭修路，109国道车流量急剧加大，导致公乌素收费站部分时段发生交通拥堵。针对此问题，我局协调兴泰公司将对公乌素收费站进行扩建，在收费站北侧增加2条收费车道并对进站道路进行拓宽。已由宁夏公路勘察设计院完成《G109公乌素收费站改造方案设计图》设计工作，目前对收费站北侧扩道场地的树木进行了挪移施工的前期工作；供水主管道挪移改造工程由乌海市华源物业公司设计管道挪移图纸并核算费用，已完成图纸设计及费用核算，预计7月底完成施工；高压电线挪移改造工程已向乌海市电业局提交申请，电业局已回复准许改造施工，预计8月中旬施工，10月底完成改造；新增车道预计10月底投入使用。

三、要求兴泰公司设置客车专用通道，解决客货车混行

针对收费站客货车混行的问题，我局要求兴泰公司对公乌素收费站站内标线、标志重新进行了设置，重新施划了车道分割线。并客车专用道，实现了客车道和货车道分离。在车流量集中的高峰时间段，设置专人现场执勤疏导车辆，指引客货车辆进行分道行驶，同时在收费站北侧临时增开了一条应急车道，以分流小型客车。近期由于荣乌高速已开通收费，导致部分车辆已分流，缓解了公乌素收费站车流量大的压力。在车流量集中的高峰时间段，兴泰公司和交警部门联合协作，每日有专人在车道执勤现场疏导车辆，工作人员会按照现场发生的各类堵车情况实时调配使用车道。

四、协办单位办理情况

我局协调海南区政府、市交警支队按工作职责分别对提案办理情况进行共同答复，各协办单位答复内容如下：

（一）海南区答复全文

109国道公乌素段归市交通局管辖，对于该路段拥堵问题建议我区积极协调市交通局督促兴泰路桥公司进行解决。目前，兴泰路桥公司计划在公乌素收费站增设两条通道，正在进行供电、供水线路改迁等前期排干扰工作，计划今年10月份完成新增通道建设。

（二）市交警支队答复全文

109国道公乌素镇路段因地处城乡结合带，道路基础设施落后、交通流量较大、收费站通行效率不高、交通设施不健全、周边居民交通安全意识淡薄等原因，存在较大的道路交通安全隐患。为此，市交警支队高度重视，积极推动安全隐患的整改。   

一是交警支队分别于2014年7月、2017年6月和10月，2019年1月以交安委的名义向兴泰路桥置业有限公司下发隐患整改通知书，要求立即完善该路段的交通设施，及时消除交通安全隐患，确保道路通行安全。要求采取以下措施：

1.在109国道与109支线平交路口至109国道公乌素收费站路段设置中央隔离护栏。

2.在109国道与109支线平交路口至109国道公乌素收费站路段所有路口，施划斑马线和设置行人二次过街安全岛。

3.重新施划该路段路面标线。

4.完善该路段交通标志。

但以上措施至今未得到有效整改。下一步，交警支队将对隐患问题上报市安监局，对企业存在的隐患问题责令其停业整改。

二是针对109国道公乌素收费站通行效率不高，经常造成交通拥堵问题。建议市交通运输管理局责成兴泰路桥公司增加公乌素收费站通道数量，同时区分客车和货车通道，避免因大货车通过收费站，通行缓慢造成车辆拥堵。

三是建议交通运输管理局责成兴泰路桥公司在公乌素平交路口至渡口段设置大货车靠右行驶管理措施，每300米-500米设置卡口抓拍设备，每3公里设置大货车靠右行驶标志牌1块。

四是2018年以来，乌海交警支队按照“网格化，路长制”交通管理巡控勤务制度，对道路交通实行“平峰巡线、盲区巡查”的模式。重点加强109国道公乌素路段交通秩序管理，确保道路安全畅通。并要求海南交警大队加大巡逻管控力度，严厉查处大货车超载、不遮盖苫布、随意停放等交通违法行为，改善该路段交通秩序环境。

    感谢您对我们工作的关心和支持，请继续提出宝贵意见！                

分管领导：贾增荣

联系人：陈卫东

电  话：0473-2052180

乌海市交通运输局

      2019年6月18日

乌海市交通运输局办公室                 2019年6月18日印发