我市今年110国道8车道拓宽改建及其它区间道路扩建工程的实施，将极大地提升市域内道路的客、货运输效率。为促进经济建设考虑，我市交通建设对实现公交快速通道运行给予了充分重视。快捷、大运量、舒适的三区间公交客运快速通道的建设设想，是在专道快速运行的条件下，以豪华舒适的公交车辆建设起三区间快速公交网，彻底改变现在三区间公交运行时间长、乘座条件差的旧面貌，大幅提升公交服务能力，满足经济快速发展的需要。

           一、公交快速通道的运营思路

         为了发挥公共交通的公益职能，体现市委、市政府关心民生，为民办实事的亲民形象，切实解决市民的出行需求，公交快速通道的运营思路是：

         在市域三区间设想建立3条公交区际快速通道线路，分别为海勃湾至海南、海勃湾至乌达及乌达至海南，其主要运行指标为：发车间隔10分钟，运行时间20分钟。3条公交区际快速通道线路设想票价为2元，换乘其它线路车辆为1至2元(各区内环城票价均为1元，其余乡村线路为2元)，这样，乘客坐公交出行最多只花4元钱，就可到达市域内任何一个公交站点。

           降低公共交通票价来引导人们改变出行方式，目的是为有效利用公路资源、减轻交通拥堵、减少尾气污染、节能降耗。

           二、公交快速通道建设的整体规划

           在实现3条快速通道线路运营的基础上，公交快速通道建设将对现有的公交客运线路、车辆及场站进行整体调整和规划。

           1、线路规划

           以3条区际公交快速通道为主线，对乌海公交整体线网结构做以下具体调整：将所有线路调整分为跨区线路及区内线路(海区线路、乌达线路及海南线路)，3条区际快速通道线路以各区快速通道枢纽站相互联接,各区内线路于枢纽站内进行与快速通道线路的接驳,实现乘客不出站完成换乘。实行全程一票低价制，跨区区际快速通道线路售票价格都为2元。

           2、车辆规划

           3条跨区的区际快速通道线路所用车型应选型为大容量快速空调车辆,3条线路共配车50台。各区内线路所用车型应选为环保节能经济适用车辆,海区内配车110台,乌达线路配车49台,海南线路配车54台。

           3、场站规划

         三区3个公交快速通道枢纽站规划位置应尽可能相互接近,且同时要考虑与其它区内线路的连接。乌达区公交快速通道枢纽站应设于靠近阿盟乌素图镇附近,海南区公交快速通道枢纽站应设于靠近伊盟棋盘井镇附近,这两个站设立后将有利于促进与周边经济区的联系与发展促进。

           三、公交快速通道建设项目及资金投入

           公交快速通道建设主要需对以下三个项目进行资金投入：公交车辆的购置和更新、三区各快速通道枢纽站的建设及对低票价的运营补贴。

           1、车辆的购置和更新

           公交企业承担政策性亏损，公交快速通道建设所需车辆购置及更新需市财政给予投入解决，公交快速通道建设所需车辆为11米长以上高档空调车辆，其它线路车辆以天然气单一燃料公交车辆为主。

           2、枢纽站建设

           为保证乘客的换乘及快速的通道运行，3个公交快速通道枢纽站的建设至关重要。公交场站属城市公共基础设施，建议由政府建设，资产为国有，公交只有使用权。目前，公交车60%都在小区、街道等个人居住点停放，安全隐患突出，且现有停车场存在拥挤不堪，没有消防通道，隐患环生的实际情况。

             3、低票价的运营补贴

             公交为公益性质，价格是政府定价，与价值相背离，客运量增加的同时，每年政策性公益亏损不断加大。为此，公交发展建设离不开政府的支持扶助。为建设公交快速通道实现市域内出行四元票价，公交年运营亏损将达6000多万元。

           公交运行IC卡后，做为政府为民办实事的重要内容，建议投入专项资金考虑实行老年人、残疾人、残疾军警免费乘车及小学生票价0.15元/人次的优惠乘车政策，免费乘车及低票价差额由专项资金补偿给公交。

           快速通道建设的实施，要对上述三项建设项目投入补贴形成长期的财政机制，以保证项目建设顺利进行，也使公交企业在有保障的基础上可以采取借贷或其它方式筹款来弥补建设资金不足的困难，以实现公交优先的公交快速通道建设及低票价公交运营模式，为我市和谐社会建设做出贡献，并促进我市公交优秀上水平，使公交成为让政府放心，让市民满意出行的第一选择。