局机关各科室、局属各单位：

为加强政策措施公平竞争审查，切实履行公平竞争审查程序，根据《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》现就有关事宜通知如下。

一、审查范围

乌海交通运输局政策法规科负责公平审查工作，对以下涉及内容进行审查：涉及经营者经济活动的政策措施，包括市场准入和退出、产业发展、招商引资、政府采购、招标投标、资质标准、监管执法等方面涉及经营者依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的规章、规范性文件以及“一事一议、一企一策”形式的政策措施。

二、提交材料

（一）政策措施草案；

（二）政策措施起草说明；

（三）政策措施制定依据的法律法规规章、政策材料；

（四）其他需要提供的材料。

三、审查标准

（一）是否含有限制或者变相限制市场准入和退出的内容。

（二）是否含有限制商品、要素自由流动的内容。

（三）是否含有影响生产经营成本的内容。

（四）是否含有影响生产经营行为的内容。

四、审查机制

（一）公平竞争审查应当在政策措施内容基本完备后开展。审查后政策措施内容发生重大变化的，应当重新开展公平竞争审查；

（二）涉及经营者经济活动的政策措施未经公平竞争审查，或者经审查认为违反条例规定的，不得出台；

（三）开展公平竞争审查，应当依法听取利害关系人关于公平竞争影响的意见。涉及社会公众利益的，应当通过网站、政务新媒体等便于社会公众知晓的方式听取社会公众意见。听取关于公平竞争影响的意见可以与其他征求意见程序一并进行。

五、审查流程

起草部门为局科室的，将审查材料送局政策法规科审核；起草部门为二级单位的，将审查材料经本单位法制审核部门审核后，报送至局政策法规科审核。审核时间一般不少于五个工作日，最长不超过十五个工作日。审核过程中的征求意见、专家论证等时间不计算在内。

审核部门要求起草部门补充依据、说明情况，或者要求有关单位协助审查的，起草部门和有关单位应当予以配合。

六、审查结果

局政策法规科在评估有关政策措施的公平竞争影响后，书面作出是否符合公平竞争审查标准的明确审查结论。

局机关各科室、局属各单位要切实做好公平竞争审查工作，执行过程中如遇问题，请及时与局政策法规科联系。

附件：1.公平竞争审查表

2.文件起草说明

附件1

公平竞争审查表

                                 年   月   日

附件2

乌海市交通运输局

关于对《×××××》的起草说明

一、该文件制定的必要性

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

二、申请方案依据的相关法律、法规、文件

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

三、主要内容

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

    四、起草过程

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

年 月 日