为加强和规范乌海市公路养护管理工作，提高养护管理水平和服务质量，建立健全公路养护绩效考核制度，依据交通部《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）、《公路技术状况评定标准》（JTG 5120-2018）、《公路桥涵养护规范》（JTG H11—2021）、《公路养护安全作业规程》（JTG H30—2015）、《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG /T H21-2011），以及内蒙古自治区下发的《公路桥梁养护管理工作制度》（2007年）、《公路养护巡查及病害限期修补制度》（2006年）、《内蒙古自治区干线公路养护小修保养管理办法》（2013年）、《内蒙古自治区干线公路养护道班管理办法》（2013年）等行业管理规定，结合我中心公路养护工作实际现状，制定本办法。

　　一、考核目的

　　按照“强化管理、明确职责、分级考核、保证质量、奖优罚劣”的基本原则，通过绩效考核，落实养护管理责任制，加强公路养护与管理工作，促进养护生产规范化、制度化，提高养护中心管辖公路的养护质量和使用性能，提升全体养护员工工作积极性，提高公路养护工作实效和养护经费使用效益。

　　二、考核原则

　　（一）考核与指导相结合原则

　　由公路养护中心相关科室组成考核小组，按时进行详细认真考核并针对存在问题提出合理可行指导意见，强化绩效考核作用，切实提升养护管理水平。

　　（二）客观公正原则

　　坚持公开公平，客观公正。明确考核程序、内容、标准，考核结果要求客观、真实，考核办法和结果按月向中心各科室及分中心养护部门公开。

　　（三）科学合理原则

　　坚持科学规范，准确合理。考核采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常考核与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合的办法，准确、合理地评价各分中心每月公路养护及管理绩效情况。

　　（四）绩效挂钩原则

　　考核结果与每月绩效奖励挂钩。充分发挥绩效考核的杠杆作用，奖优罚劣，考核结果作为各养护分中心全体职工（在编和非在编）绩效奖励发放依据。

　　三、考核对象：各养护分中心

　　四、考核内容

　　考核日常巡查及日常养护管理、桥梁养护、养护工程管理、公路自然灾害及突发事件应急抢险保畅、临时布置专项养护及管理工作完成情况、养护计划执行情况、人员岗位设置及职责履行情况、管理及一线职工出勤出工情况、公路养护管理规范、标准、办法、制度熟悉及执行情况（各分中心主任、副主任、各业务科室负责人及科员、道班班长及统计）。

　　1.日常巡查及路容路貌：日常养护巡查制度得到有效落实，养护事件处置程序规范、措施得当、记录完整；管养路段路况良好、设施齐全完好、路容整洁，无明显安全隐患.详见“公路巡查及路容路貌考核细则”。

　　2.日常养护管理（小修保养）：根据公路技术状况评定结果加强养护管理，做到计划合理；制度健全、管理规范；公路小修维护及时；原始记录真实、规范；养护作业规范、标准；内业资料完善；养护质量自行检查监督到位。考核细则详见“日常养护管理考核细则”。

　　3.养护机械设备：养护机械设备管理规范、制度健全（检查机务管理办法、大、中型机械管理办法执行情况）、自行监督检查及时、机械保养到位故障率小、设备利用率高（检查行车路单、GPS行驶里程及养护机械经济技术指标考核月报表），采用综合管理和系统管理的方法，充分发挥机械设备的效能。建立健全机械设备台帐、登记卡和技术档案，做好各种技术资料的统计和积累工作，准确及时填报各类报表，保证生产安全运行，考核细则详见“机务管理考核细则”。

　　4.养护工程：各分中心按照标准规范规定的检测指标和频率，定期组织对公路路基、路面、桥涵、附属设施等进行检查和评定。 根据检测和评定数据，分析病害情况、发展趋势，科学合理筛选需要实施养护工程的路段或构造物，并将工程技术方案上报养护中心，并建立、健全养护工程质量检查管理制度，通过抽查、上级部门检查、自查等方式确保养护工程质量，考核细则详见“公路养护工程管理考核细则”。

　　5.桥梁养护

　　认真落实公路桥梁养护管理工作制度及安全运行十项制度，加强长大桥梁健康监测和动态运行监管，推进桥梁运行管理的制度化、规范化与常态化，及时开展桥涵经常检查、定期检查，检查记录规范完整，公路桥梁技术状况评定准确。

　　危桥监管有力，措施有效；应急预案完善，认真落实桥梁隐患排查及专项治理活动，详见“桥涵养护管理考核细则”。

　　6.财务管理：检查各分中心财经纪律执行情况、预算管理情况、资金使用情况，根据养护资金管理的相关规定和要求，列支渠道是否明确、支出程序是否规范。详见“财务日常管理考核细则”

　　7.公路自然灾害及突发事件应急管理：按照应急抢险的相关标准和管理要求，核查各分中心公路灾害抢修、突发事件应对、应急预案完善、应急队伍快速反应能力、应急物资储备情况、应急演练、公路交通阻断路况信息报送情况。详见“应急管理考核细则”

　　8.安全综治消防安全管理：检查分中心安全责任落实情况、隐患排查和风险控制情况，严格执行安全生产作业规程和标准要求，作业现场操作程序规范标准，各项安全措施准确，安全生产投入到位，责任落实到位。平安创建工作，维护稳定工作，社会治安防范工作，专项整治工作。详见“安全生产（消防）工作考核细则”

　　9.人事劳资管理：检查各分中心各项保险核费工作，核实缴费人员，核费基数是否准确，合同制及临时工用工管理是否规范，岗位职责是否明确、考核是否全面。详见“人事劳资考核细则”

　　五、考核方法及时间

　　考核组每月进行一次定期考核通报，分中心考核由养护科汇总考核结果分管领导签字审核后通报下达分中心考核奖罚结果。各分中心要根据工作内容制定详细规范考核办法和细则，依据职责分工,对本单位承担的所有养护及管理任务进行细化、量化，制定符合实际、详尽具体的考核方案，明确责任领导、具体责任人和考核完成时限，确保责任到位、监管到位、落实到位。

　　养护道班对标段养护质量每日进行检查、计量，养护分中心实行每周检查考核、月底通报（对股室及道班），公路养护中心每月进行定期和不定期检查考评、月底通报，兑现每月绩效奖励经费。

　　实行“双百分”绩效考核检评法，生产管理（25分）、道班管理（10分）、巡查及路容路貌管理（30分）、桥梁管理（10分）、养护工程管理（10分）、机务管理（15分）、消防安全管理（35分）、财务管理（20分）、人事劳资管理（15分）、应急管理（20分）、路网运行监测管理（10分）

　　考评结果根据中心各科室绩效打分情况进行汇总，之后按照0.5的权重系数折算成“百分制”分值；若检查当月参与考核科室不足考核组成员的1/2，考核分值按0.7权重系数进行折算；若检查当月参与考核科室只有养护科一个部门则考核分值以养护科打分合计后按1权重系数进行计算打分。

　　六、奖罚

　　1.每月检查各科室累计得分折算后在95以上（不含95分），奖励行业绩效工资的15%；

　　2.每月检查各科室累计得分折算后在95分以下（含95分）、93分以上（含93分），全额拨付养护经费，不奖不罚；

　　3.每月检查各科室累计得分折算后在93分以下、90分以上（含90分），扣除行业绩效工资的10%；

　　4.每月检查各科室累计得分折算后在90分以下、85分以上（含85分），扣除行业绩效工资的15%；

　　5.每月检查各科室累计得分折算后在85分以下，扣除行业绩效工资的20%；

　　七、严肃考核纪律

　　考核组要严肃考核纪律，对在考核工作中敷衍塞责或弄虚作假的，发现一次扣除执行人绩效工资50%，并在养护系统单位进行通报批评，各分中心累计10个月有处罚记录，分中心主管及分管领导取消参与年度评优选先工作资格。

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