FM89.2乌海综合广播稿件签审单

节目名称:《政风行风热线》

编辑日期：2024年9月19日

播出时间：2024年9月24日

播出时长：8:20——9:00

编辑：毛成财

一审： 文娜      二签：马智       终审：王默然

【温馨提示：嘉宾：您好！非常欢迎您做客我们的节目。为保证节目安全播出，请您于9月24日早晨8点到乌海市融媒体中心（乌海广播电视台）8楼808直播间，在您进入直播间后，请将手机调到静音模式，闹铃关闭，放置于进门处的桌面。节目8:20分准时开播，如果您找不到直播间或者有紧急情况请及时拨打我们值班主持人的电话取得联系： 毛成财 13384735671； 谢谢您的理解与配合！】

●【政风行风热线栏头】

倾听群众声音，架设沟通桥梁，收音机前的听众朋友，大家好，今天是9月24号，星期二，农历八月二十二。欢迎关注收听乌海综合广播为您送出的《政风行风热线》，我是。

我们的节目在早间8点20分直播，同时《政风行风热线》节目在FM104.2兆赫蒙语综合广播并机直播，大家还可以关注我们乌海市融媒体中心广播部的官方微信公众号和官方抖音账号“聆听乌海”给我们留言参与话题互动。同时也可以下载乌海融媒客户端收听节目，首先关注今日天气：【插播当日早间预报】

今天的上线单位是：乌海市交通运输综合行政执法支队

来到直播间的嘉宾是 乌海市交通运输综合行政执法支队

嘉宾：主持人好，听众朋友们大家好！

听众朋友，您关心我市交通运输相关工作吗？对于驾培行业监管、出租车营运监管、道路旅客运输监管等方面哪些问题需要咨询、了解、反映？欢迎拨打热线参与节目，正在开通的三部热线号码是：6965511、6965522、6965533。

★问1：交通运输是一个任何人都离不开的行业：一出门就要碰到“交通”，在任何地方买东西都会遇到“运输”。在日常生活中，交通运输业扮演着“衣食住行”四大基本要素之一的“行”的角色。可以说，交通运输就是国民经济的“传送带”。根据国家机构改革相关要求，首先来介绍一下，市交通运输综合行政执法支队主要的职能职责有哪些呢？（郭平）

根据国家事业单位综合改革的基本原则和要求，乌海市交通运输综合行政执法支队于2019年12月31日挂牌成立，将原运管、路政、地方海事、交通建设工程质量监督四部门的行政执法权力整合在一起，是交通运输领域一支综合性的行使行政执法权力的执法机构，统一行使交通运输行业的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能等15项职能职责。（业务范围包含道路旅客运输、道路货物运输、危险货物道路运输、机动车维修经营、机动车驾驶员培训经营、道路客货运输站场经营、巡游出租汽车经营、网约出租汽车经营、公共交通运输经营、公路超限运输治理、水路运输、通航水域水上交通、公路桥梁、国省县道、公路工程建设等方面的行政执法职能。）

★问2：面对新形势新要求，市交通运输综合行政执法支队要全力加快推动各项改革任务落地落实，切实提高交通运输服务保障水平，为助力全市经济社会高质量发展做出“交通贡献”。今年支队在营造良好营商环境方面采取哪些措施？（李建军）

一是按照乌海市2024年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划的要求，及时更新执法人员名录库及企业名录库，参照权责事项清单中的行政检查事项，梳理完善了《随机抽查事项清单》，进一步规范优化“双随机”抽查方式和程序，制定了“双随机、一公开”抽查检查工作计划，今年上半年，完成143家企业的抽查检查工作，并将抽查检查结果汇总到交通运输局门户网站进行公示。

二是积极助企纾困，结合“感党恩、听党话、跟党走”群众性教育实践活动，累计开展主题教育宣讲、惠民政策讲解和惠企政策宣传宣讲等活动45次，切实帮助企业“解难题、促发展、保安全”。

三是做好12328/12345行业（市民）服务举报电话的回复工作。重点聚焦市民关注度高、热线工单量大的出租车、机动车维修和驾校等方面问题，定期组织相关部门和企业开展专题研究，找问题、强措施、补短板，从源头上堵塞漏洞，减少同一类问题市民反复投诉。截止目前，累计受理12345平台1170件和12328市民热线投诉596件，共计1766件，已办结1766件。

四是积极开展交叉互查、岗位大练兵和执法大比武活动，进一步提高执法人员业务实操能力。结合现状和特点，重点围绕交通运输综合执法风险防范与常见执法流程规范指引、道路运输执法领域突出问题专项整治疑难问题与法律分析、交通运输行政执法文书制作与评查、安全生产执法等方面进行大练兵，帮助执法人员进一步转变执法理念，优化监管方式，不断提高交通运输综合行政执法工作效能和执法形象。

五是在执法过程中注重运用包容审慎的柔性执法方式，对符合“从轻”“减轻”情形的，依照过罚相当原则，依法予以“从轻”“减轻”处罚；对符合清单规定情形的轻微违法行为，要以事实为根据，综合考虑违法行为的性质、情节以及社会危害程度，运用行政指导等措施，采用约谈、建议、提醒、劝告等手段，对首次违法行为轻微且及时改正，符合清单中免罚条件的，可免予行政处罚；对情节严重的违法行为，要保持“零容忍”，依法予以从重处罚，充分体现宽严相济的法治精神，做到刚柔并施、法理相融，努力让企业感受到“有温度的执法”，依法维护健康良好的营商环境。

★问3：今年汛期乌海较往年降雨较多，我们在落实汛期安全防范工作方面具体都做了哪些工作？（高峰）

严格落实“一路多方”工作机制，加强公路巡查，开展不间断路面巡查，积极联系公安交管部门及时处置路面险情，将发现的安全隐患及时通知相关养护部门处置。截止目前，开展公路巡查128次，8929公里，车次164次，执法人员381人次，发现隐患10处，已全部妥善处置。

★问4：为进一步规范驾驶员培训机构经营秩序，提高安全生产意识和水平，促进驾培行业健康公平有序发展，今年我们在驾培行业方面做了那些工作？（张强）

为进一步规范全市驾培行业经营行为，保障学员的合法权益，促进行业健康有序发展。我们采取多项工作措施开展了全市驾培市场突出问题专项整治工作。

一是组织驾培机构召开专项会议，就各驾培机构在教学、培训经营过程中存在的问题进行集中约谈，要求各驾培机构诚实经营、规范经营，健康有序发展。

二是深入驾培机构重点对学员教学、学员培训合同签署、教学大纲落实情况、学员培训安全等内容进行了监督检查，督促驾培机构修改、完善了《乌海市机动车驾驶员培训合同》，从根本上保障了学员的合法权益。

三是采取专项执法检查和联合执法检查的方式，深入到各驾培机构的训练场（科目二、科目三）开展行政执法检查，要求教练员必须随车指导学员进行练车，及时消除安全隐患，保障学员的人身安全。

四是督促各驾校加强从业人员以及教练员的教育和管理，提高其教学水平，不得有损害学员合法权益的行为，保证其教学质量。                                                      

五是组织召开了座谈会，认真倾听各驾培机构的意见和建议，协调解决各驾培机构存在的分歧和无序竞争，促进其健康有序发展。

六是通过微信工作群组织各驾培机构逐条学习《机动车驾驶员培训管理规定（2023年修订）》内容，提高其依法依规从事驾培经营行为的法律意识。

七是努力为学员排忧解难，做好学员与驾校沟通的“联络人”。今年，驾校与学员因退费纠纷发生3起信访事项，支队工作人员耐心、热心地多次与驾校负责人和信访事项学员分别进行积极的沟通、协调、撮合，最终成功化解了驾校学员退费信访事件。“非常满意，给你们点赞”，“执法支队帮助我圆满解决了我的困难让我的权益得到了保障，落到了实处，真心的设身处地的为人民群众着想”，退费学员在工作人员回访反馈工作结果时给予了赞许和肯定。

听众朋友，这里是乌海综合广播和蒙语综合广播并机直播的的早间节目《政风行风热线》，今天的上线单位是：乌海市交通运输综合行政执法支队；如果您有问题需要咨询、了解、反映。欢迎拨打热线参与节目，正在开通的三部热线号码是：6965511、6965522、6965533。

●【行风自宣新01+上线预告】

★问5：咱们在驾培行业做了这么多工作，取得怎样的效果呢？（张强）

一是自2023年至2024年7月，全市各驾校总计为培训学员退费326万余元。其中，2024年1月至今，共计给培训学员退费101.86万元。

二是2024年，全市6家驾校已经修改并使用了更加规范的《乌海市机动车驾驶员培训合同》，双方的权利义务更加明确，培训学员可以任意选择驾校进行学习培训，培训学员在进行科目二、三学习时，均有教练员随车指导教学，驾校的教学行为更加规范，学员的合法权益得到了很好的保障。

三是全市6家驾校通过自行协商，规范了学员培训收费标准（基础培训班3300元/人）（不含考试费），并在醒目位置公示了收费标准，结束了以前各驾校收费标准不一致，相互压价竞争的现象，既维护了驾培市场的稳定发展，也保障了学员的权益。

四是今年1月至7月底，全市各驾校的学员在12345/12328的投诉量为59起，学员投诉量较去年同期下降26.25%，整体投诉率在逐步下降，取得了较好的实际效果，学员对驾培机构的教学经营满意度在逐步上升，全市驾培行业发展健康有序。

★问6：出租车监管是我们的一项重要工作，2024年出租汽车市场非法营运整治工作是如何开展的？（应炙燚）

一是召开2024年出租汽车行业专项整治工作等会议，对出租汽车行业专项整治工作安排部署，细化举措，压实责任，全面推动出租汽车行业专项整治工作深入开展。

二是不断拓宽线索来源渠道，提高线索摸排质量，优化打击非法营运整治行动。

三是广泛动员群众，畅通投诉举报途径，鼓励公民、法人和其他组织依法投诉举报有关非法营运的信息，执法人员与线索提供者密切配合，固定证据链，实施精准打击。

四是优化执法方式，提高执法效能，将“说理教育”融入执法办案全过程在调查处理过程中，做到了事实认定清楚、法规运用正确、程序合法、手续完备。

五是集中执法力量，加大路面执法的力度和频次，强化宣传引导，曝光违法违规名单，大力营造“人人知晓、人人参与”的浓厚氛围。截止当前，共出动执法人员2241人次，执法车辆581辆次，处罚出租车各类违规行为35起，罚款7300元。依法打击非法营运网络预约出租汽车67辆，打击非法营运巡游出租“黑车”3辆，共打击非法营运车辆70辆，罚款23.1万元。有力震慑了非法营运经营者，净化了出租汽车市场环境。

★问7：在道路旅客运输监管方面做的哪些工作？请您介绍一下。（高峰）

一是加强对汽车客运站的监管。汽车客运站作为交通运输行业的重点部位，车辆、人员密集流动性大。为进一步加强社会治安综合治理，提高汽车客运站应对突发事件的避险能力，提高从业人员安全意识，最大限度减少人员财产损失。我们重点监督车站落实以下具体工作：实名制售票、验票制度。严格执行三不进站，六不出站制度。安全设施及消防设施定期检查制度。托运部严格执行“三品”查验和禁运、限运物品查验制度。并要求在显著位置将《道路客运车辆禁止、限制携带和托运物品目录》进行公示。设置军人及三属购票专用通道等服务设施。

二是加强道路旅客运输动态监控管理。鼓励运输企业通过第三方动态监控平台提供的专业服务，提升科技管理水平，预防各类事故发生，减少车辆超速行驶，疲劳驾驶，吸烟，接打电话等交通动态违法行为。

三是做好政策宣传和解读服务工作。在做好行业监管的同时，我们也深入到运输企业做好政策法规的“宣传员和讲解员”。今年多次深入客运企业海易通客运公司，顺达飞客运公司为企业讲解相关法律法规，并指导企业完善资料整理，合理分配日常工作。同时将《道路客运车辆禁止、限制携带和托运物品目录》《道路运输驾驶员应急驾驶操作指南》等宣传材料发放到经营者手中，帮助企业解决凌晨2至5点运行的困感，并找到法律法规的政策支持，受到企业好评。

8问：今年我们在治理货车超限超载方面做了哪些工作？（李建军）

答：一是加大路警联合执法力度。根据我市治超工作实际，制定《治超“百日专项行动”实施方案》，联合公安交警部门组成流动治超联合执法组，根据车辆运输特点和运行规律，开展不定点、不定时执法巡查，累计开展路面执法行动89次，查处违法行为391起，其中“百吨王”108辆。

二是强化科技治超。利用覆盖全市主要公路的5处“非现场执法”系统，查处超载超限车辆4469辆次，累计罚款67万元。

三是完善源头治理长效机制。联合能源、应急、环保等职能部门，对三区重点源头装载企业开展联合检查58次，走访68家装载企业及运输企业，查处源头装载企业2家，罚款5万元。

四是认真落实超限运输车辆信息抄告制度，严格实施“一超四罚”。及时把路面联合治理期间查处的超限车辆，通过抄告函向车籍所在地道路运输管理部门进行了抄告。累计抄告216辆，其中跨省市36辆，跨盟市180辆。

●【行风自宣新01+上线预告】

听众朋友，今天节目进行到这就要和您说再见了，明天的上线单位是乌海车务段，欢迎您在明天早间的8点20分准时收听我们的节目。听众朋友，再会！