乌海市交通运输局  宣

　　                                       2020年10月16日

　　公路工程建设领域“信用交通”宣传知识

　　一、公路建设市场信用体系建设目标

　　在规范管理方面，建立起比较完善的公路建设市场信用监管体系、征信制度、信用评价制度、发布制度和奖惩制度，使公路建设信用体系有法可依、有章可循。

　　在信息共享方面，加快建立全国共享的公路建设市场信用信息平台，不断提高信息管理和服务水平，基本满足信息需求者的查询和使用。

　　在信息活动方面，通过宣传教育、褒奖诚信、惩戒失信，全面提高广大从业单位和人员的信用意识，营造诚信为荣、失信为耻的公路建设市场氛围。

    二、诚信企业选树及管理

　　根据内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发《内蒙古自治区诚信企业管理办法（试行）的通知》（内发改财金字〔2020〕849号）文件，对诚信企业从低到高依次分为：诚信达标企业、诚信示范企业和诚信标杆企业。

　　层级管理

　　（一）企业符合以下条件的,可申请成为诚信达标企业:

　　1.企业递交申请之日前三年内无不良信用记录;

　　2.企业诚信经营,在“信用中国(内蒙古)”网站公开作

　　出信用承诺,并能积极参与信用建设工作的。

　　（二） 企业符合以下条件之一的,可申请成为诚信示范企业:

　　1.被市场监督管理部门授予“重合同守信用”称号的;

　　2.被税务机关认定为A级信用纳税人的;

　　3.被海关认定为高级认证企业的;

　　4.被人力资源和社会保障部门授予“和谐劳动关系”称号的;

　　5.被国务院水行政主管部门评定为AA级以上信用等级的;

　　6.被自治区交通运输部门评定为A级以上信用等级的;

　　7.被依法设立的第三方信用评级机构评定为A级以上信用等级的;

　　8.自治区级行业协会推荐的信用优良企业;

　　9.应当选树为诚信示范企业的其他情形。

　　（三） 被资本市场信用评级机构评为A级及更高级别的企业可申请成为诚信标杆企业。

　　（四）诚信企业有下列情形之一的,将取消其诚信企业的荣誉称号:

　　1.未按要求更新相关资料,经督促仍不改正的;

　　2.报送的材料存在弄虚作假的;

　　3.被行业部门认定为严重失信或纳入行业“黑名单”的;

　　4.社会舆论争议较大,引起较多公众质疑,且无法提供自身无过错证明材料的;

　　5.其他应当取消的情形。

　　 (五) 诚信企业如存在一般失信行为的行政处罚,可登陆“信用中国(内蒙古)”网站进行信用修复,修复期间屏蔽其荣誉称号,修复完成后恢复荣誉称号。

　　（六）条诚信企业如存在严重失信行为被撤销荣誉称号,应按照国家和自治区信用修复相关要求,主动履行义务,修复完成3年后方可重新申报。

　　（七） 取消荣誉称号的诚信企业名单将在“信用中国(内蒙古)”网站进行公示,公示内容包括企业基本信息、取消荣誉称号理由等内容。

　　激励措施

　　1.自治区发展和改革委员会将会同自治区党委宣传部、自治区精神文明建设委员会办公室协调相关媒体加大对诚信企业的宣传和推介力度,推动其扩大社会知名度和影响力。

　　2.自治区发展和改革委员会将为诚信企业提供免费培训。

　　3.自治区各级政府部门应当根据管理和服务权限对诚信企业在办理行政许可、实施财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策和公共资源交易、政府购买服务等环节,提

　　供优惠便利的服务措施。

　　4.鼓励各类社会服务机构创新经营模式,为诚信企业提供融资、租赁、采购和出行等优惠便捷和高效的服务。

　　监督管理

　　1.自治区发展和改革委员会对诚信企业信用状况实施监测,及时进行风险提示。

　　2.诚信企业须按年度在申报系统更新相关内容。鼓励企业通过申报系统上传市场经营、合同履约、社会公益等证明材料,提升企业信用水平。

　　3.诚信企业应当对提交材料的真实性、准确性、完整性负责,不得有虚报假报、误导性陈述。

　　4.诚信示范企业和诚信标杆企业应当设立企业信用管理岗位,并由专人负责。

　　5.诚信企业要经常性开展企业内部诚信教育培训,建立健全企业内外部诚信管理机制,营造良好企业信用文化。

　　6.诚信企业证书由自治区发展和改革委员会制发,各诚信企业可通过申报系统下载打印,任何单位和个人不得伪造、冒用。

　　三、公路建设领域信息信息评价工作

　　信用评价的目的是通过对在我区从事公路建设的施工企业信用评价，进一步规范公路施工企业在公路建设市场的从业行为，加强行业自律和社会监督，维护统一开放、竞争有序的公路工程建设市场秩序，加快推进建设市场信用体系建设，提高公路施工企业的诚信意识，营造诚实守信的市场环境，促进公路建设又好又快发展。

　　根据《内蒙古自治区公路工程施工企业信用评价实施细则》、《内蒙古自治区公路勘察设计企业信用评价实施细则》，公路施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合的方式。定期评价工作每年开展一次，对公路施工企业上一年度（1月1日至12月31日期间）的信用行为进行评价。评价内容由公路施工企业投标行为、履约行为和其他行为构成。

　　公路施工企业、公路勘察设计企业信用评价等级分为AA、A、B、C、D五个等级，各信用等级对应的企业评分X分别为：

　　AA级：95分≤X≤100分，信用好；

　　A级：85分≤X＜95分，信用较好；

　　B级：75分≤X＜85分，信用一般；

　　C级：60分≤X＜75分，信用较差；

　　D级：X＜60分，信用差。

       四、公路建设市场监督

   公路建设市场信用信息接受社会监督，任何单位和个人发现从业单位基本信息虚假的，均可在负责公布从业单位基本信息的交通运输主管部门举报。