乌交复字〔2022〕6号                  

关于市第十届政协一次会议

第73号提案办理情况的答复

                                            【办理结果：A 】

全敏利委员：

您提出的《大力发展公共交通，改善城市交通拥堵状况的提案》已收悉，现将办理情况答复如下：

大力发展公共交通，推行公交优先战略是我市发展的必经之路。为了进一步巩固公共交通在城市交通系统中的主体地位，形成保障有力、服务优质、设施完善、运营安全、管理规范的公共交通系统。为了更好的推行公交优先战略，采取了以下措施：

一、深化顶层设计，建立协同创建体制机制

2017年8月，我市成功入选“十三五”期国家公交都市50个创建城市之一。国家“公交都市”创建将通过完善基础设施、完善支持政策、加强组织保障、加强宣传交流，为居民提供集疏高效、快速可达、换乘便捷、安全可靠、节能环保、智能化的公交出行服务。缓解城市交通压力，改善城市环境，塑造合理的城市客运交通方式结构，实现城市公共交通与用地布局的协调可持续发展。通过 4 年的创建工作，实现交通效益的最大化，形成可持续城市交通发展模式，打造具有乌海特色的西部地区先进的公交都市。今年，交通运输部将对我市“公交都市”创建工作进行验收。

二、把握工作重点构筑多点支撑的基础设施

1.加快推进公交枢纽建设。2018年以来，建设海勃湾、海南区、乌达区3处公交综合性枢纽站和停保场，具备公交与高铁、普铁、长途客运的“零换乘”功能。

2.加快推进公交首末站建设。建设完成了火车站站北路、滨水佳园公交首末站建设，为实施公交线网布局优化、拓展公共交通辐射范围、完善提升城市功能提供了充分有利条件。

3.加快推进港湾式公交站台改造。对海北街、海拉路、新华街、海达街、滨河大道等主次干道实施了公交港湾式改造。

4.加快推进公交充电站建设。建成公交充电站1座，充电终端100个，公交电动汽车充电站实现了智能充电、主动防护，确保人、车安全。同时实现远程网上操作、远程视频监控，智能调度充电、定时充电、一键充电，有效解决了公交车夜间停放、充电等问题。

三、聚力便民利民打造多线融合的服务网络

1.优化常规公交线网。按照建设“快速公交、干线公交、支线公交”的要求，本着以人为本、科学规划、合理布局的原则，持续开展线网优化调整，公交线路重复系数进一步降低，公交服务均等化水平明显改善。根据城市居民的布局和人流聚集情况，保证公交线网布局合理，结合公交出行实际需求，优化了2路、5路城际公交线路；40路、41路、42路区域公交线路；另增设K2快速公交线路。

2.实行城乡客运班线公交化改造。按照“公交优先、城乡一体”的发展理念，实现农村客运班线公交化运营。近期公交集团进一步优化了乌海市海勃湾区至海南区、乌达区、碱柜镇、乌素图镇、棋盘井镇的公交线路，更好的贯通三区、联合城乡工矿、覆盖市辖区行政区域的城乡一体化公共交通体系。

四、科技创新赋能推进行业领先的智慧体系建设

1.建设功能完善的智能调度平台。对公交智能调度中心进行全新升级，完善GIS管理、监控调度、辅助监控、管理维护及决策分析五大功能模块，实现了对线路车辆定位查询、视频监控、路线示意等功能，并试点运行客流调查与自动排班系统，在保证公交交通的安全、快捷、准点运行等方面发挥了重要作用。

2.建设实时高效的信息服务平台。深化“互联网+公交”融合发展，依托公共交通大数据平台，打造了集合公交线路、车辆、站点位置查询为一体的公共出行掌上App，实时显示公交车辆运营信息。

3.建设多元互联的便捷支付平台。建设了交通一卡通系统，实现与全国300余个城市公交、地铁的互联互通。与互联网企业开展深入合作，相继实现微信、支付宝、银联卡等扫码乘车方式，开展了一分钱乘公交、半价乘公交等优惠活动，让群众充分享受到电子支付的便捷和经济。

五、关于设置公交专用道

根据公交专用车道设置标准（GA/T507-2004）城市主干道设置公交专用车道应满足以下三个条件：

1、路段单向机动车道3车道以上（含3车道），或单向机动车道路幅总宽不小于11m；

2、路段单向公交客运量大于6000人次/高峰小时，或公交车流量大于150辆/高峰小时；

3、路段平均每车道断面流量大于500辆/高峰小时。

我市城区主干道公交车流量、客运量以及路段平均每车道乱面流量尚未达到以上标准，无论是路段“内侧式”或“外侧式”设置公交专用道要兼顾路口渠划设计和周边支路微循环，设置不当反而会影响社会车辆通行，影响通行效率，造成交通拥堵。同时，公交专用道需要专门配套设置技术监控设备，规范社会车辆行车秩序，对非法占用公交专用道车辆进行处罚。因此，公交专用道设置是一项系统性，综合性工程，既要符合相关行业设置标准，又要满足城市道路通行条件，目前无法设置。而且，我市城区主干道中人民路、海拉路、海北街等路段，均已设置了公交优先通行车道，在保障公交车优先通行权的同时，确保交通秩序畅通、高效。

感谢您对我们工作的关心和支持,请继续提出宝贵意见!

分管领导：贺建敏

联 系 人：高轶萍

联系电话：2052155

                       2022年 6月14 日

  乌海市交通运输局办公室                2022年6月14日印发