办理结果：A

                                        同意对外公开

对市十届人大七次会议第27号建议的答复

闫君代表：

您提出的《关于加强出租车行业乱象整治的建议》收悉，现答复如下：

一、强化科技赋能与现场严管，形成震慑

目前，市交通运输局正在推进出租车动态监控平台建设前期工作。平台建成后，通过整合来自车载终端、视频监控、乘客投诉等多渠道的信息，实现对出租车营运行为的实时监控，能够采集出租车运营里程、载客次数、营收情况等数据，定期生成分析报告，直观了解行业运行状况，对企业和驾驶员的监督指导提供有力的数据支持，从而提高行业管理的效率和水平，促进出租车行业的健康、稳定发展。

交通运输执法部门在乌海站安装了出租车违停监控探头，并联合包头铁路公安处乌海站派出所重点对火车站周边出租车违规运营行为进行了专项整治行动，将全天分为3个时段，24小时不间断执勤，截止目前，已处罚违规出租车68起，纠正各类出租车不规范行为275起，出租车驾驶员在出站口周边违规聚集，主动拦截、纠缠到站旅客，不顾乘客意愿强行招揽拼车的现象已基本杜绝。联合相关单位合理设置出租车专用通道和卸客区，并设置明显的标识，严禁出租车随意停车上下客，现出租车通道运行井然有序。

在乌海机场联合乌海市公安局公共交通分局民警严格管理飞机场周边客运市场，重点查处出租车不使用计价设备，违规收费、一口价的问题，安排巡查人员不定时的开展出租车出机场后的再检验及对乘客的提示，有效的遏制了出租车违规行为的发生。

二、完善信用监管与投诉机制，提升效能

依托12328、12345热线平台，积极处理投诉举报问题。对乘客投诉实行“接诉即办、限时办结”，2小时内转办，5个工作日内办结并回复办理意见。对查实的违规行为，依法依规给予警告、罚款、暂停运营、吊销从业资格等处罚，并将处罚结果记入驾驶员信用档案。

根据交通运输部《出租汽车服务质量信誉考核办法》，每年对出租汽车企业进行质量信誉考核，规范行业经营秩序，提升整体服务水平。依托驾驶员诚信考核和教育培训强化出租车行业文明服务规范。一是细化诚信考核指标，将拒载、议价、不按合理路线行驶、不主动提供发票、服务用语不文明等违规行为纳入考核扣分范畴，明确不同违规情形对应扣分标准，做到违规必记分、扣分有依据。对被投诉、考核分数偏低的驾驶员，开展针对性再培训再教育，引导驾驶员主动规范服务，自觉杜绝各类不规范经营行为。二是强化安全素养教育，考核绑定违法记录。对接交管部门，将交通违法、营运期间安全事故情况直接计入诚信考核档案。对多次出现交通违法行为的驾驶员进行约谈提醒，督促及时整改，对考核失信人员严格落实惩戒措施。

三、推动行业自律与源头治理，促进规范

我市9家出租车公司严格落实安全生产与服务质量主体责任，分批组织全体驾驶员开展服务规范、安全教育、职业道德等培训，播放交通安全警示教育片，通报营运车辆超速、接打手机、随意变道、疲劳驾驶等典型违法案例，督促驾驶员树立安全行车理念，提升职业素养，夯实行业发展基础。

我局持续关注驾驶员群体合理诉求，2025年底，出租车驾驶员群体向我局提出调整出租车运价的诉求，我局及时对接市发改委协同推进相关工作，目前出租车运价调整工作正在按程序有序开展。

四、加强宣传引导与社会监督，共建共治

为持续净化出租车行业市场环境，交通运输执法人员在火车站、飞机场等重点区域的出租车候客区，不间断播放文明乘车语音提示，并对过往乘客发放温馨提示宣传卡片，向驾驶员普及交通法规和文明驾驶常识，鼓励公众参与监督，形成全社会共同维护运输秩序的良好局面，进一步提升出租汽车行业文明程度和服务质量。

在火车站实行24小时值班执法制度，加强出租车运营过程的监督，确保发现一起违规行为，处理一起。另外安排2个巡查组加大对火车站、飞机场及主次干道的巡查力度，定期对出租车运营情况进行检查。联合相关部门合理设置出租车专用通道和卸客区，并设置明显的标识，严禁出租车随意停车上下客。

五、我市出租车市场情况

目前，全市实际投放巡游出租汽车1127辆，出租车运力已基本满足市民出行需求。加之我市地域小，人口少，共享单车投入多，公共交通出行便捷，考虑上述原因，我市暂未放开网约车业务，私家车跑网约车属于非法营运行为。目前我市尚未许可任何平台公司在我市开展网约车相关业务。针对私家车跑网约车非法营运行为，交通运输执法部门联合市公安局交管支队，在火车站、机场等重点区域采取固定值守与流动巡查相结合的执法方式，通过群众举报线索核查、路面动态巡检等手段，实现执法范围全覆盖，依法打击出租汽车市场违规及非法营运行为。

2026年6月15日

签发人：贺建敏

联系人：高轶萍

电  话：2052155