公路工程质量安全监督管理常见问题解答

——质量监督手续办理知识解答

公路工程质量直接关系到公众出行安全与区域经济发展，规范办理质量监督手续是保障工程质量的关键环节。为帮助建设单位及相关人员更好地了解和办理公路工程质量监督手续，我们整理了以下常见问题及解答，以期为公路工程各参建单位提供清晰的指导。

一、公路工程质量监督手续办理依据有哪些？

答：主要的依据文件有以下：

1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2019年修订）第十三条明确规定：“建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。”

2. 《公路水运工程质量监督管理规定》（交通运输部令2017年第28号）第二十二条指出：“交通运输主管部门或者其委托的建设工程质量监督机构依法要求建设单位按规定办理质量监督手续。”

   3.《内蒙古自治区公路建设监督管理办法》（2018年）第十四条指出：“建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当办理公路工程质量监督手续。”

此外，还依据《内蒙古自治区公路工程质量监督管理实施细则》《内蒙古自治区公路建设管理办法》《内蒙古高速一级公路建设质量监督办法》等有关公路建设质量方面的法律、法规、规章及规定。

二、公路工程质量监督申请基本条件是什么？

答：（一） 完成施工图设计批复。只有经过交通运输主管部门批复的施工图设计文件，才能作为合法的施工依据，确保工程设计符合规范和要求。

（二）完成工程招投标。通过规范的招投标程序确定施工、监理等参建单位，保证参建单位具备相应资质和能力，且招投标过程合法合规。

（三）完成设计、施工、监理等合同的签订。以合同形式明确各方权利义务、工程质量标准、工期等关键内容，为工程建设和质量监督提供契约保障。

三、公路工程质量监督申请材料有哪些？

答：建设单位应当按照国家规定向交通运输主管部门或者其委托的建设工程质量监督机构提交以下材料，办理工程质量监督手续。

（一）公路工程质量监督管理登记表。

（二）交通运输主管部门批复的施工图设计文件；

（三）施工、监理合同及招投标文件；

（四）建设单位现场管理机构、人员、质量保证体系等文件；

（五）本单位以及勘察、设计、施工、监理、试验检测等单位对其项目负责人、质量负责人的书面授权委托书、质量保证体系等文件；

（六）依法要求提供的其他相关材料。

四、公路工程质量监督手续办理程序及要求是什么？

答：（一）申请。建设单位准备齐全上述申请材料后，向当地交通运输主管部门或其委托的建设工程质量监督机构提出办理质量监督手续的申请，可通过现场提交、邮寄等指定方式递交材料。

（二）受理。交通运输主管部门或其委托的建设工程质量监督机构自收到《公路工程质量监督管理申请书》之日起，对符合相应条件的公路工程，应在十五个工作日内出具《公路工程质量监督管理受理通知书》

（三）审查。对受理的申请，在规定时间内对申请材料是否符合办理条件进行全面审查，审查内容包括材料真实性、工程建设各方主体资格及质量保证体系合理性等。

（四）决定。根据审查结果，对符合办理条件的申请，在承诺办结时限内予以办理；不符合办理条件的，在承诺办结时限内作出不予办理的决定，并说明原因 。

（五）核发监督通知。对于准予办理的项目，质量监督机构出具《公路工程质量监督管理受理通知书》，明确监督人员、内容和方式等，标志着质量监督工作正式启动。

五、《公路工程质量监督管理申请书》的模板是什么？

答：以下是《公路工程质量监督管理申请书》的模板。