FM89.2乌海综合广播

稿件签审单

节目名称:《法治时空》

播出时间：2025年4月14日（周一）

播出时长：12：10——12：30

编辑：祁璠珂

一审：祁璠珂   二审：文娜   三审:张佳庆

【栏目头】14s

弘扬社会正气，普及法律知识。听众朋友，中午好，今天是4月14号，星期一，欢迎收听每天中午的12点10分到12点30分FM89.2兆赫乌海综合广播为您播出的《法治时空》，我是**。您可以下载“乌海融媒”app，选择综合广播来在线收听节目。

今天是周一，为大家送出特别节目《“八五”普法第一线》，邀请到的嘉宾是

乌海市交通运输综合行政执法支队 政策法规科科长 李建军；

乌海市交通运输综合行政执法支队 执法调度科工作人员马玉洁，

您好！

嘉宾：主持人，听众朋友，大家好！

主持人：欢迎您。听众朋友，节目进行的过程中，如果您有相关问题需要咨询了解，可以拨打直播间的三部热线电话6965511 6965522 6965533。

【八五普法】5s

主持人：交通运输与我们每个人息息相关，在我们的日常生活中，只要出门就要碰到交通，就要使用交通运输工具，交通运输在日常生活中的“衣、食、住、行”扮演“行”的重要角色。所以说交通运输是关系到人民群众安全、便捷出行的重要方式之一，今天要为广大听众普及和解读交通运输行业哪部法律法规呢？

嘉宾：今天我们要为广大听众解读的《道路危险货物运输管理规定》，这部规章是道路运输行业里专门规范道路危险货物运输方面的一部重要部门规章。这部部门规章交通运输部2013年1月23日发布，经过三次修正（2016年4月第一次修正、2019年11月第二次修正、2023年11月第三次修正）。现行的是2023年11月10日修正公布的《道路危险货物运输管理规定》，也简称《危规》。

主持人：那今天为大家介绍的这部《道路危险货物运输管理规定》的作用是什么？为什么经过3次修正，其修正背景是什么？

嘉宾：这部部门规章的作用是为规范道路危险货物运输市场秩序，保障人民生命财产安全，保护环境，维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益。

《道路危险货物运输管理规定》的修正背景：2023年，国务院发布《关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第764号），对《中华人民共和国道路运输条例》作出修改，取消了“对道路危险货物运输企业或者单位不按照规定随车携带道路运输证行为的罚款”。为落实《决定》要求，交通运输部对《道路危险货物运输管理规定》进行了相应修改，取消了上述罚款事项。此外，依据国家机构改革部署，对部分机构名称进行了相应修改；依据近两年新颁布实施的《中华人民共和国安全生产法》，对处罚规定进行了梳理和调整，以与上位法保持一致；根据近两年标准修改、废止情况，对引用的标准名称进行了相应更新。以更好地规范道路危险货物运输市场秩序，保障人民生命财产安全，保护环境，维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益。

主持人：我们都知道，危险货物运输是具有一定危险特性的物品，能给大家介绍一下通常都有哪些危险货物吗？

嘉宾：好的主持人。危险货物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀等危险特性，在生产、经营、运输、储存、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或者环境污染而需要特别防护的物质和物品。《危险货物运输规则》中，将危险货物分为:爆炸品、氧化剂、压缩气体和液化气体、自燃物品、遇水燃烧物品、易燃液体、易燃固体、毒害品、腐蚀物品和放射性物品等10类。某些易燃货物，如棉、麻、煤粉等，在含量、浓度、件重等均小于规定的限额时，可作普通货物处理。道路危险货物以列入《危险货物道路运输规则》（JT/T 617）的为准。危险货物的危险程度依据《危险货物道路运输规则》（JT/T 617），分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等级。这里需要说明的是民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品这三类特定种类危险货物的道路运输，国家又做了专门规定，一般不适用《道路危险货物运输管理规定》有关规定。

主持人：可以说危险货物运输也是属于道路货物运输的一种，那么，它和普通道路货物运输有何不一样？能具体介绍一下么？

嘉宾：好的主持人。道路危险货物运输，是指使用载货汽车通过道路运输危险货物的作业全过程。而且危险货物运输车辆需要满足特定技术条件和要求才行。从《道路危险货物运输管理规定》的各项规定中可以看出，从事危险货物运输经营需要具备更加严格的条件。

首先说在准入方面。

一是申请从事道路危险货物运输经营的，自有专用车辆(挂车除外)5辆以上；运输剧毒化学品、爆炸品的，自有专用车辆(挂车除外)10辆以上。这是一个硬条件，也就是说，想要从事道路危险货物运输必须是自有专用车辆达到5辆及以上才可以提出申请。而且专用车辆的技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。还有就是专用车辆应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。此外，运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的，应当配备罐式、厢式专用车辆或者压力容器等专用容器。运输剧毒化学品、爆炸品、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过10吨（但符合国家有关标准的集装箱运输专用车辆除外）。

二是要有符合要求的停车场地。也就是从事危险货物运输经营要求自有或者租借期限为3年以上，且与经营范围、规模相适应的停车场地，并且停车场地应当位于企业注册地市级行政区域内。当然，运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆以及罐式专用车辆，数量为20辆（含）以下的，停车场地的要求还要更高一些。第三就是停车场地应当封闭并设立明显标志，不得妨碍居民生活和威胁公共安全。这是在停车场地的具体要求，相对来说普通货物运输没有这一项要求。

三是要有符合要求的从业人员和安全管理人员。专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁。从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应当经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格，并取得相应的从业资格证；从事剧毒化学品、爆炸品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员，应当经考试合格，取得注明为“剧毒化学品运输”或者“爆炸品运输”类别的从业资格证。企业应当配备专职安全管理人员。这是对从业人员的要求。

四是要有健全的安全生产管理制度。包括企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度。从业人员安全生产责任制度。安全生产监督检查制度。

安全生产教育培训制度。从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度。应急救援预案制度。安全生产作业规程。安全生产考核与奖惩制度。安全事故报告、统计与处理制度。

所以说，危险货物运输准入条件是非常高的，普通货物运输相对来说就简单多了，没有这么多的限制，只要车辆合格，驾驶人员有准驾证件基本就可以了。另外，使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需取得《道路运输经营许可证》及《道路运输证》。

在运营管理方面。

一是禁止危险货物运输车辆挂靠经营。这一项规定是国家六部委（交通运输部、工业和信息化部、公安部、生态环境部、应急管理部、国家市场监督管理总局）联合发布的禁止性规定。而普通货物运输则没有这项禁止性规定。

二是不得使用罐式专用车辆或者运输有毒、感染性、腐蚀性危险货物的专用车辆运输普通货物。不得将危险货物与普通货物混装运输。专用车辆应当按照国家标准《道路运输危险货物车辆标志》（GB 13392）的要求悬挂标志。

三是道路危险货物运输企业或者单位应当采取必要措施，防止危险货物脱落、扬散、丢失以及燃烧、爆炸、泄漏等。驾驶人员或者押运人员应当按照《危险货物道路运输规则》（JT/T 617）的要求，随车携带《道路运输危险货物安全卡》。

四是在道路危险货物运输过程中，除驾驶人员外，还应当在专用车辆上配备押运人员，确保危险货物处于押运人员监管之下。但普通货物在运输过程中则不需要配备押运人员。

五是严格遵守有关部门关于危险货物运输线路、时间、速度方面的有关规定，并遵守有关部门关于剧毒、爆炸危险品道路运输车辆在重大节假日通行高速公路的相关规定。比如说，危险货物运车辆是不允许通过城区道路的，确需通过，则需要取得公安机关的准许，按照批准的线路和时间行驶。危险运输车辆在高速公路上行驶速度不得超过每小时80公里，在其他道路上行驶速度不得超过每小时60公里。

当然，危险货物道路运输的规定不仅仅这些，还有许多不同于普通货物运输的规定，由于时间关系，在此就不赘述了。　

主持人：嗯，通过您的介绍我们也了解到，危险货物运输车辆需要满足特定技术条件和要求才行，确实是比较严格。那么，在日常的工作中我们是如何有效管理危险货物运输企业的，能给大家介绍一下么？

嘉宾：好的主持人。在交通运输行业里面，危险货物运输安全应当是我们日常监管工作的重中之重。根据《内蒙古危险货物道路运输电子运单监管系统》数据显示，我们乌海市目前运行的危险货物运输企业有54家，车辆933辆，企业数和车辆数还是比较多的，所以日常监管压力还是比较大的。随着社会形势的不断发展和科技手段的不断创新，目前我们执法支队也是采取“线上+线下”相结合的方式对危险货物运输企业和运输车辆进行监督管理。在“线上”方面，我们依托《内蒙古危险货物道路运输电子运单监管系统》、《内蒙古道路运输动态监管平台》、《主动安全监控云平台》等监控系统，可以达到随时监控运输车辆的轨迹行驶、货物运输类别、驾驶员驾驶状态、电子运单使用等等，及时发现和纠正违规违章经营行为，及时消除安全隐患，确保安全运输。在“线下”方面，我们执法支队采取深入运输企业开展专项精准检查，主要是车辆技术状况、驾驶员违章处理、各项规章制度的落实、企业监控人员履行情况等等。这样既可以减少对运输企业正常经营的频繁检查，也可以精准找到企业经营过程中存在的短板和弱点，及时的进行处理，从而确保了全市危险货物运输的安全稳定。

主持人：嗯，好的。听了您的介绍，使我们对道路危险货物运输有了更深入的了解，这个行业也确实是比较危险，那么跟听众朋友说说，有什么注意的事项么？

嘉宾：好的主持人。现在随着私家车的不断增长，遇到周末或者国家法定的节假日，人们都选择自驾游出行。危险货物运输车辆经常在高速公路、国省干道从事运输经营，所以，提醒出行的驾驶员朋友，在驾驶车辆过程中遇到危险货物运输车辆时特别是罐体车辆运输，因为罐体车辆一般都是运输易燃、易爆或者腐蚀性危险货物，请尽量远离，保持安全距离，不要随意靠近或者超车，安全运行。谢谢。

主持人：好的，了解了。感谢两位嘉宾做客今天的直播间，本期《“八五”普法第一线》就和听众朋友关注到这里，接下来进入到普法小课堂；

<普法小课堂>15s

《广播电视管理条例》

主持人：听众朋友，我们今天的节目就到这里，感谢您的关注收听，再会！